当前位置:正文

90分钟ok足球比分 深圳特区40周年或迎“大礼包”,助力物理空间“腾飞”

admin | 2020-09-04 15:21 浏览数:

原标题:深圳特区40周年或迎“大礼包”,助力物理空间“腾飞”

2020年是深圳经济特区成立40周年,但在四大一线城市中,唯独深圳一直都处于“缺地”的状态。

土地面积仅有北京的1/8、上海的1/3、广州的1/4,这也不免造成深圳房价一再被推高。为此,深圳“扩容”的问题在近年来被反复提及。

东莞和惠州与深圳土地接壤,是深圳“扩容”的首选队友,近年来三地临深片区的房价也呈现飞涨之势。

事实上,三地历史渊源也颇深,早在1979年之前三地均属于惠阳地区。随后,深圳、东莞先后与惠州分离。30年后,也就是2009年,相互接壤的三地,因《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施,三地再度被“绑”在了一起。

至此之后,关于莞、惠被纳入深圳的传闻层出不穷,每年都被楼市拿来热炒一番,成为季度性销售的绝佳手段之一。

(图片来源:pixabay)

“扩权”还是“扩容”?

临近深圳经济特区建立40周年,外界都预测深圳的“大礼包”将与“扩容”相关。而自今年以来,关于“扩容”的传闻已有不下三个版本。

版本一,直接扩容。东莞临深部分镇街如凤岗、塘厦、清溪,以及惠州的淡水并入深圳90分钟ok足球比分,后续还传滨海湾新区也会一并加入。

版本二90分钟ok足球比分,“扩权不扩容”。这个说法是根据6月《学习日报》上一篇名为《“三区”叠加扩权赋能探索建设大深圳统筹合作示范区》的文章解读出来的。该文章提出的五地合作新模式90分钟ok足球比分,并在“扩权赋能”上强调赋予深圳经济、社会、民生事务等方面的省级管理权限90分钟ok足球比分,即在不改变原有行政区划的基础上90分钟ok足球比分,由深圳主导规划、国土、交通、建设、环保、科技、金融和社会事务等。

版本三90分钟ok足球比分,深圳升为直辖市。8月3日90分钟ok足球比分,《中国科学院院刊》(2020年第7期)在《“十四五”时期90分钟ok足球比分,如何优化我国的行政区划设置?》一文中提到90分钟ok足球比分,建议国家设立直辖市90分钟ok足球比分,缩小大省管辖幅度,推进扁平化管理。配合国家“一带一路”倡议和城市群发展战略,支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市。而这也符合“扩权不扩容”的思路。

展开全文

对此,时代财经记者于7月14日采访了中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任、中山大学岭南学院经济学系教授林江。他认为,除了给深圳经济方面的省级管理权限外,还要在社会和民生方面也给深圳赋权,这将需要更大的改革和创新的勇气。

“虽然目前中央赋予深圳单独的立法权,已经是一个不小的突破,但这将涉及深圳与广东省的事权与支出责任的划分问题。”林江解释称,如果将社会和民生方面的赋权,只集中在深圳一个城市之内,则影响有限;而若是把深圳在社会和民生方面的赋权影响到“飞地”,例如深汕合作特别区,则必然会影响到深圳与汕尾市的行政管辖权的界定、财政承担能力以及分工、公共产品供给的边界等问题。

“我认为‘扩权不扩容’的提法有其前瞻性的意义,不过在短期内未必马上可以实现,还需要做更多的顶层设计。”林江说。

对此,广东省城乡规划设计研究院总规划师、高级工程师马向明于7月15日接受时代财经采访时认为,不能一味强调扩容,深圳过去飞速的成长在于其发展方向上有侧重点,而非全面铺开。

“如今的深圳需要停下来思考,进一步扩容究竟是释放了活力,还是分散了注意力?”马向明说。

无论如何,外界对于深、莞、惠区域一体化的发展还是饱含期待。

无奈的是,深莞惠三城一体化自2009年提出,因难以满足各方的利益需求,11年过去了,至今依旧没有具体定论。

(图片来源:深圳规划国土委官网)

“飞地”的“鲶鱼效应”

即便在2014年新增汕头和河源两地,拓展为“深莞惠经济圈(3 2)”,并在2016年进一步升级为“C5深圳大都市圈”,但深莞惠三地的一体化依旧未能有效地融合。

对此,林江认为,深莞惠一体化“理不顺”的原因主要有三点:

一是城市之间级别不对等。深圳作为特区,在行政级别上是副省级城市,比东莞和惠州高出半级,在经济管理权限上更是享受省级城市的待遇。在城市交往还比较强调级别对等的情况下,这三地官方层面交往不够频繁,因此要实现三者的一体化有一定难度。

二是深莞惠三地经济发展不均衡。东莞的经济比惠州发达,也比毗邻东莞的深圳龙岗区、宝安区的经济要发达,这就造成三城“谁也不服谁”的情况。

三是之前深莞惠产业结构相似度较高,导致同构现象突出,因此三地存在一定的竞争性。

然而,这个难解的僵局在2018年迎来了新转机。有专家提出采用深圳主导经济管理和建设,汕尾负责征地拆迁和社会事务的模式,建立起深汕特别合作区。

由于深圳与汕尾在地理空间上处于非接壤,等同于深圳此番是“下跳棋”,绕过了惠州连接汕尾,所以该合作模式被形象的称为“飞地经济”。

2018年12月16日,深汕特别合作区正式揭牌,距离深圳约120公里、总面积近470平方公里的汕尾四镇,顺利交由深圳“托管”。同时汕尾的财税也一并上缴给深圳市,以深圳第“10 1”区的“身份”进行财政管理。至此,“飞地经济”正式起飞。

汕尾成为深圳第“10 1”个区后,大大激发起两地的积极性。不到一年时间,深圳迅速出台《深汕特别合作区高质量发展三年行动计划(2019-2021年)》,宣布到2021年,深汕特别合作区要实现地区生产总值150亿元以上,城市人口达25万的目标。有关交通、教育、医疗和保障性住房等建设规划,也快马加鞭地开始破土动工。

在深圳的“加持”下,果然造就了汕尾的腾飞。据《深圳市2019年国民经济和社会发展统计公报》的数据显示,2019年深汕特别合作区GDP增速高达23.1%。

深汕合作区“小试牛刀”便展露出不俗的成绩,令不远处的河源也对“飞地经济”有所心动。

在2019年11月,河源市政府在其官网上率先发布了一则消息,表示已启动了“深河特别合作区”发展规划编制工作。

随后,距离深圳约200公里的河源在外界眼中,由深圳对口帮扶的城市,转变为深圳的另一块“飞地”。

对于深圳的经济管理权被进一步扩大,林江认为,如果试验成功,还有助于深圳把相关的经验和模式应用到其与东莞、惠州的区域融合发展之上。

另外,他还认为这两块“飞地”相当于两尾“鲶鱼”,对深莞惠三地的融合产生了加速效应。“合作区的建设进展顺利,意味着东莞和惠州如果不加快和深圳的融合发展,深圳将会把自身的影响力通过汕尾扩展至汕头和潮州、揭阳等地。这无疑会对莞、惠造成一定的压力和动力。”

本网站上的内容(包括但不限于文字、图片及音视频),除转载外,均为时代在线版权所有,未经书面协议授权,禁止转载、链接、转贴或以其他 方式使用。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。如其他媒体、网站或个人转载使用,请联系本网站丁先生:chiding@time-weekly.com

关注我们获得更多精彩内容

原标题:重庆掌故︱恩恩爱爱纤绳荡悠悠……川江上的纤夫告诉你:想太多

注册制创业板股票的网上打新规则

原标题:王思聪最成功前任?张予曦豪华房车曝光,签公司后比杨紫更受重视

原标题:英国考虑废弃所有坦克 称其在现代战争中作用下降

中国证券报记者17日获悉,为提升证券基金经营机构核心竞争力,推动行业高质量发展,证监会相关部门向各派出机构发布通知,鼓励证券公司、基金管理公司做好组织管理创新工作,由相关派出机构将通知转辖区证券公司、基金管理公司。

大田环球现货黄金市场基本面解读:联储本周会议没有经济预测,在新闻发布会上鲍威尔将面临有关美联储政策未来道路的疑问,也可以将该问题甩给国会和白宫。另外,原油API库存数据减少,提振油价。

原标题:iQOO 5:为游戏而生的直屏旗舰

原标题:美国警察枪击黑人再次引发抗议示威

原标题:同比增长14.74% 7月四川快递业务量达1.65亿件

【校立观点】:

坦普尔谈下赛季仍可能在奥兰多打:希望能早点允许带家人

欧冠决赛时间